金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内(nèi)重(zhòng)点航空枢(shū)纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场和头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸易(yì)人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对(duì)接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工(gōng)贸(mào)易向中西(xī)部(bù)、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模(mó)式(shì)拓(tuò)展销售渠(qú)道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电商零(líng)售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸(mào)发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水平。深入(rù)推进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施(shī)已生(shēng)效的自由(yóu)贸(mào)易(yì)协(xié)定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方(fāng)、各(gè)相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门(mén)和(hé)单位密(mì)切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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