金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会肉夹馍可以带上飞机吗，肉夹馍可以带上飞机吗国内供采(cǎi)对接。推动(dòng)国(guó)内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际(jì)客(kè)运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服(fú)务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业(yè)的(de)国际(jì)合作水(shuǐ)平(píng)。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效(xiào)示(shì)范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融(róng)机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的(de)支持力度(dù)，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)肉夹馍可以带上飞机吗，肉夹馍可以带上飞机吗国内贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元(yuán)化发(fā)展的(de)政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区(qū)线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工(gōng)作(zuò)站(zhàn)和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好供需对(duì)接和(hé肉夹馍可以带上飞机吗，肉夹馍可以带上飞机吗国内)统(tǒng)筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的(de)自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市(shì)场。

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