金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用(yòng)市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团(tuán)住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进(jìn)房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存(cún)在利(lì)用房源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户(hù)个人信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担(dān)、侵害(hài)其合法权(quán)益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪(jì)服(fú)务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房(fáng)地产经(jīng)纪管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本服(fú)务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方(fāng)根据服(fú)务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因(yīn)素协商(shāng)确定(dìng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合(hé)理降低住房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格(gé)越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客(kè)户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服(fú)务项目(mù)和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前(qián)应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得强制(zhì)要(yào)求(qiú)加入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构(gòu)实(shí)行(xíng)统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目位置公示合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本，方便交易(yì)当(dāng)事人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信息保护的(de)内部管理制度，严格(gé)依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得(dé)发(fā)送商业性短信息(xī)或(huò)拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进(jìn)行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当(dāng)事人(rén)提(tí)供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力(lì)度。各地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同(tóng)市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)会(huì)同有关部门依法查(chá)处不(bù)按规(guī)定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)相(xiāng)关违法违规(guī)信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入(rù)国(guó)家企业(yè)信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地产经纪行业(yè)组织(zhī)要(yào)健全行规(guī)行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪(jì)服务(wù)标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等情形(xíng)的，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组织依(yī)据行规(guī)行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chén上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？g)乡建设(shè)部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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