金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引(yǐn)导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮rong>（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保(bǎo)险产品等(děng)给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提(tí)升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮)证券(quàn)投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与资本(běn)市(shì)场改革(gé)，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关(guān)监督管(guǎn)理措施踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学(xué)性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研(yán)判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三(sān)是(shì)贯彻(chè)落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落(luò)实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开(kāi)展股权和(hé)关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系(xì)统对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法(fǎ)违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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