北京市经济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提(tí)到(dào)，谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时(shí)代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落(luò)实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围(wéi)绕(rào)人工智能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性(xìng)、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的(de)迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环(huán)节合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合(hé)作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可(kě)承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服(fú)务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的(de)基(jī)础上开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提(tí)供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型反(fǎn)哺通(tōng)用(yòng)大模型技(jì)术(shù)的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团(周深是男的还是女的 周深是哪个公司的艺人ht: 24px;'>周深是男的还是女的 周深是哪个公司的艺人tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量(liàng)训(xùn)练数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市大(dà)数据(jù)中心和(hé)北(běi)京国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用(yòng)于大模型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业单(dān)位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据(jù)交易所社(shè)会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据(jù)的(de)定向(xiàng)供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范周深是男的还是女的 周深是哪个公司的艺人(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练数(shù)据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部署的(de)算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用模(mó)型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放(fàng)数(shù)据(jù)接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中(zhōng)布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活(huó)跃(yuè)的数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模(mó)型(xíng)商(shāng)业化落(luò)地应用(yòng)，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发(fā)新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及(jí)团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合(hé)，加(jiā)快(kuài)推进智能工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企业加大(dà)研发投(tóu)入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计(jì)划成(chéng)员常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人(rén)工智能产业基(jī)金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引(yǐn)育(yù)更(gèng)多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的(de)环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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