金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社(shè)会发(fā)展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支(zhī)持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态(tài)环(huán)境影响(xiǎng)大(dà)、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动(dòng)条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持现有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式(shì)电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电(diàn)园区(qū)建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及(jí)园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废园区(qū)和生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造(zào)一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达(dá)到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系(xì)，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规范(fà平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思n)化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资(zī)源化(huà)利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循环用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃(lā)圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动提(tí)供(gōng)一次性塑料(liào)用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面(miàn)按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技(jì)术(shù)，提高建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推(tuī)广应用高效(xiào)电气(qì)化(huà)技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设(shè)置(zhì)室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和(hé)部(bù)品部件(jiàn)通(tōng)用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获(huò)得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用(yòng)成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位(wèi)的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结(jié)构和钢结(jié)构等(děng)装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服(fú)务(wù)及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施(shī)重型(xíng)柴(chái)油车国六(liù)排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施规(guī)划、建(jiàn)设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多(duō)式(shì)联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面(miàn)的基础研究和(hé)应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核(hé)心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开发(fā)具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机(jī)构对清(qīng)洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服(fú)务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构(gòu)专业培训，培(péi)育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业(yè)务(wù)水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人才纳(nà)入(rù)广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业(yè)企业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量流(liú)等(děng)信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)技术创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信息(xī)化(huà)管控系(xì)统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再(zài)造、电气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据中(zhōng)心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大型企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核并简化(huà)评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励(lì)企业(yè)开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核与节(jié)能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东(dōng)江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实(shí)现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点任务(wù)落(luò)实(shí)。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加(jiā)大(dà平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思)力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优惠(huì)政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出(chū)的单(dān)位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务(wù)。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查(chá)，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构(gòu)和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典(diǎn)型案(àn)例等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产典(diǎn)型案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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