金融界5月8日(rì)消息(xī) 广东(dōng)省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文(wén)明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协(xié)同增效(xiào)的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十(shí)四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等(děng)我(wǒ)省特色行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对(duì)标国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业(yè)企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户(hù)天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能(néng)技(jì)术创新(xīn)和基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘(táo)汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单(dān)，系(xì)统推(tuī)进节能改造升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节(jié)规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提(tí)升(s对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么hēng)种(zhǒng)养结合(hé)水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药(yào)和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务业采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规(guī)格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)等平(píng)台(tái)企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面(miàn)按照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民(mín)自(zì)建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构(gòu)件(jiàn)和(hé)部品部件通(tōng)用性(xìng)，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实(shí)施(shī)范(fàn)围(wéi)的(de)通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校(xiào)、办(bàn)公楼(lóu)、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货(huò)物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领(lǐng)域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合(hé)利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示(shì)范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用(yòng)、污水资源(yuán)化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关(guān)键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移(yí)转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)。发挥(huī)清洁(jié)生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的(de)清(qīng)洁(jié)生产咨(zī)询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键(jiàn)工(gōng)序的(de)数字(zì)化水平，实(shí)现生产过程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程(c对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么héng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能源(yuán)管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的(de)融通发(fā)展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优先控(kòng)制化(huà)学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域内污(wū)染企业(yè)全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在(zài)节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支(zhī)持(chí)工具等货币(bì)政(zhèng)策工具(jù)，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现的(de)主要污(wū)染物排放稳(wěn)定(dìng)削减(jiǎn)量、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自(zì)身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新(xīn)产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污(wū)染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和(hé)以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可(kě)复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目(mù)标任务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部(bù)门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效(xiào)分级管控等差异(yì)化政策制定和实施(shī)的(de)重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全(quán)清洁(jié)生产激励(lì)制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定对工作成(chéng)效(xiào)突(tū)出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强(qiáng)化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我(wǒ)省(shěng)产业发(fā)展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护(hù)日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和(hé)《清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信对角线相等的四边形是什么四边形，对角线相等的平行四边形是什么用(yòng)记(jì)录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产的(de)良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多(duō)形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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