美(měi)国历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就(jiù)美国(guó)债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国(guó)会无(wú)法解决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国(guó)最早将于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最早于(yú)6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债(zhài)务违约，这将是(shì)美(měi)国(guó)历史上的首次债务(wù)违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定借款上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会(huì)参众(zhòng)两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债(zhài)务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上(shàng)限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者(zhě)信心造成(chéng)严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的(de)一(yī)个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室(shì)发布的最新(xīn)报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之(zhī)前更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收(shōu)入低(dī)于国会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如(rú)果美国国(guó)会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国(guó)债(zhài)务违(wéi)约将导致失(shī)业(yè)，同(tóng)时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失(shī)业(yè)率上升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提高永续(xù)借款的成本(běn)。极大(dà)增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临(lín)不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对(duì)峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全(quán)球(qiú)对于(yú)美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项(2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才xiàng)法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换(huàn)取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国(guó)国(guó)会为联邦政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人(rén)必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和(hé)条件的(de)情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数党领袖2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才舒默(mò)驳斥(chì)了共(gòng)和党的债(zhài)务上限法案，称其(qí)为“美(měi)国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示(shì)如(rú)果该(gāi)法(fǎ)案到达(dá)拜登的(de)办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造(zào)成(chéng)这样(yàng)状况的催化(huà)剂是对美国(guó)银行体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联(lián)储下周(zhōu)最后一次加息(xī)，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加(jiā)息是有可能的(de)，但(dàn)考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临(lín)着更(gèng)大(dà)的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美国(guó)债务上限问题最早将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出(chū)现技术性违约的(de)风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示(shì)，预计(jì)有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国(guó)利率策(cè)略团队预(yù)计，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示(shì)，短期(qī)内提(tí)高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触及关键(jiàn)的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经(jīng)济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露的信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国债务(wù)上(shàng)限的可(kě)能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券(quàn)研(yán)究(jiū)表示，美国(guó)已在(zài)今年(nián)1月(yuè)触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别措(cuò)施(shī)和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务上限(xiàn)问(wèn)题的(de)担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要(yào)是(shì)由税收同比(bǐ)减少与国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其(qí)直接(jiē)影响有限。

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