金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登(dēng)记。经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容由基(jī)本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额(é)外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同建(jiàn)设部市场监空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同管(guǎn)总局关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年(nián)来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在(zài)利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业管(guǎn)理，空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同促进房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间(jiān)等经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照《房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要全(quán)面推行(xíng)经(jīng)纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供(gōng)的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受交易当事(shì)人(rén)委托(tuō)提供的(de)代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内(nèi)容(róng)、服(fú)务质(zhì)量(liàng)，结合市场供(gōng)求(qiú)关(guān)系(xì)等因(yīn)素协商确定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等(děng)场所或(huò)渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的(de)基本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前(qián)应当向(xiàng)交易当事(shì)人出具(jù)收费(fèi)清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签(qiān)字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求(qiú)加(jiā)入(rù)平(píng)台(tái)的(de)房(fáng)地产经纪机构(gòu)实(shí)行统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得干预(yù)房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公(gōng)示(shì)合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立健全客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信息保护的内部(bù)管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或(huò)非法使用客户个(gè)人信息(xī)。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人(rén)信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业性短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交易管理服务平(píng)台向交易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合(hé)同网签备案等(děng)便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入(rù)资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规(guī)行为整治力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将(jiāng)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序(xù)整治(zhì)的(de)重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案(àn)例。对收费(fèi)明(míng)显高于市(shì)场平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要(yào)健(jiàn)全行规(guī)行(xíng)约(yuē)，完(wán)善房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)标准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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