美国(guó)历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日(rì)发(fā)生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国历史上的(de)首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额度比预(yù)期消(xiāo)耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信心造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期(qī)借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信用(yòng铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢)评级(jí)产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示，之所以在一个月(yuè)之后(hòu)财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原(yuán)因是最(zuì)近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地(dì)方政府系列证券(quàn)，以避(bì)免(miǎn)突破债(zhài)务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预(yù)算办公室发布的最新报(bào)告(gào)显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之(zhī)前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入(rù)低(dī)于(yú)国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的(de)一份(fèn)报告中(zhōng)，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国(guó)会的四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务(wù)上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道(dào)，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提(tí)高政府的债务(wù)上限，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务(wù)违约将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失(shī)业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极大(dà)增加未(wèi)来的(de)投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提高债务(wù)上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不(bù)断恶(è)化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和党人和白(bái)宫之(铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢zhī)间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们(me铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些，铁棍山药和小白嘴山药哪个好吃些呢n)在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过(guò)债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务(wù)上限的党争不断加(jiā)剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违约可能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票(piào)通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是(shì)美国国(guó)会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白(bái)宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限方(fāng)案(àn)。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党人(rén)必须在没(méi)有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的(de)可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果该法案到(dào)达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美(měi)国利率策(cè)略(lüè)师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹(dàn)，美(měi)债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂是(shì)对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预(yù)期一(yī)致(zhì)。进一步加息是(shì)有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国(guó)债务上(shàng)限问题最早将在下(xià)个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最新财(cái)政提案后，解(jiě)决(jué)美国债务(wù)上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称，美(měi)国触及(jí)关键的债(zhài)务上(shàng)限最后期(qī)限的时(shí)间(jiān)可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据(jù)透露的(de)信息有限，但是(shì)4月份迄今(jīn)为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可(kě)能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及(jí)债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过特别(bié)措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日(rì)市(shì)场对美国债(zhài)务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同(tóng)比减少与国(guó)会两党僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流(liú)程(chéng)、党派意(yì)向、后备方案等(děng)三(sān)个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货(huò)币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加(jiā)大(dà)波动，但总体而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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