金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源(yuán)局发布(bù)《关于加(jiā)快推进充电基础(chǔ)设施建设 更好支持(chí)新(xīn)能(néng)源汽车下乡和乡村振兴的实施意(yì)见》（以(yǐ)下简称《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村地区购(gòu)买使(shǐ)用新能源汽车 提(tí)供多元化购(gòu)买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在(zài)地县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车(chē)提供以(yǐ)旧(jiù)换(huàn)新奖励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加强政(zhèng)企联(lián)动，开展购车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施(shī)布局建设(shè)。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国(guó)土空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共充电(diàn)场站建设，优先在(zài)县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集(jí)中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件(jiàn)的加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车评估(gū)体(tǐ)系 鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源(yuán)二手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰富新(xīn)能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农(nóng)村地区(qū)消费者特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新(xīn)能源载(zài)货(huò)微(wēi)面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新能(néng)源(yuán)二(èr)手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查(chá)和(hé)整修(xiū)，鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地区市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台(tái)农村地(dì)区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输(shū)配电网(wǎng)发展，加大用地保障(zhàng)等支持力(lì)度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的(de)集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相关配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回(huí)收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强(qiáng)公(gōng)共充电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持地(dì)方(fāng)政府(fǔ)结合实际(jì)开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好(hǎo)与国(guó)土(tǔ)空间(jiān)规划(huà)、配(pèi)电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式(shì)公(gōng)共(gòng)充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事(shì)业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中安置(zhì)区(qū)、乡村(cūn)旅游(yóu)重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加(jiā)快推进农村地区既有居(jū)住社区(qū)充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建(jiàn)设条件改造，具备安装条件的居住(zhù)社区可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配建要求，推动(dòng)固定车位建(jiàn)设充(chōng)电设施或(huò)预留安装条件(jiàn)以满足直(zhí)接装表接电需(xū)要。落实街道办事处(chù)等基层管理机(jī)构管理责任，加大(dà)对居住(zhù)社区管(guǎn)理(lǐ)单位的指(zhǐ)导和监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投(tóu)诉(sù)解(jiě)决机制。居(jū)住社区管理单位(wèi)应(yīng)积极协助用户安装充(chōng)电(diàn)设施，可探索与充电设施(shī)运(yùn)营企业合作的机(jī)制。引导社区(qū)推广“临近车(chē)位共享”“社(shè)区分(fēn)时共(gòng)享”“多车一(yī)桩”等共享模式。

　　（遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用三）加大充电网络(luò)建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策(cè)。利(lì)用地方政府专项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路及(jí)普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽(qì)电车场站和(hé)汽车(chē)客运站等(děng)充换电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农(nóng)村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换(huàn)电设施用电免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有序充(chōng)电(diàn)等(děng)新(xīn)模(mó)式。提(tí)升(shēng)新建充电基础(chǔ)设施(shī)智能(néng)化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入(rù)充电基础设施和新(xīn)能源汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励(lì)新售新(xīn)能源汽车随车配建(jiàn)充电桩具(jù)备有序充电(diàn)功能，加快形成行(xíng)业统一标准。鼓励开展电动汽(qì)车(chē)与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协同(tóng)控制(zhì)等关键技术研究，探索(suǒ)在充电(diàn)桩利用率(lǜ)较低的农村地区，建设(shè)提供(gōng)光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的充电基(jī)础设施(shī)。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励(lì)用(yòng)户(hù)低(dī)谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基(jī)础(chǔ)设施运维服(fú)务体验。结合农(nóng)村地区充电(diàn)设(shè)施环境、电网基础条(tiáo)件、运行维护要求等(děng)，开(kāi)展充电设施(shī)建设标准制修订和典型设计。完善充电设(shè)施运维体系，提(tí)升设施可用率和(hé)故(gù)障处理能力，推动公(gōng)共充换(huàn)电(diàn)网(wǎng)络运营(yíng)商平台互联互(hù)通。鼓励停车场(chǎng)与充电设施运营(yíng)企业(yè)创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽车与(yǔ)新(xīn)能源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维护良好充电秩序。利(lì)用技术手段对充(chōng)电需求(qiú)集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用(yòng)新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富(fù)新能(néng)源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化策(cè)略优化(huà)配置，开发更(gèng)多经济实用的(de)车型，特(tè)别(bié)是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评(píng)估体系，对新能源(yuán)二手(shǒu)车加强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广(guǎng)。加(jiā)快(kuài)新能源汽车(chē)在(zài)县乡党政机关、学校(xiào)、医(yī)院等单位的推广应用，因地(dì)制宜(yí)提高公务用车中(zhōng)新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引领示范作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对公交、道路客运、出(chū)租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等(děng)领域新能源汽车应(yīng)用支持力(lì)度(dù)。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在(zài)地(dì)县域内购(gòu)买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企业和有条(tiáo)件的(de)地方对淘汰(tài)低速电(diàn)动车购买新(xīn)能(néng)源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地(dì)方(fāng)政府(fǔ)加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大(dà)农村地(dì)区汽车消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下(xià)，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源(yuán)汽(qì)车(chē)宣(xuān)传服务管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣传(chuán)引导力度。通过(guò)新(xīn)闻报道(dào)、专(zhuān)家(jiā)评论(lù遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用n)、互联(lián)网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持(chí)地方(fāng)政府和行业机构组织(zhī)新(xīn)能源汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌(pái)联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车(chē)企业联合产(chǎn)业链上(shàng)游电池企业开展农(nóng)村地区购车三年(nián)内(nèi)免费“电池体检”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能(néng)源汽(qì)车企业下沉(chén)销售(shòu)网络，引导(dǎo)车企(qǐ)及第三(sān)方(fāng)服务企业加快建设联(lián)合(hé)营业网点、建立(lì)配套(tào)售后服务体系(xì)，定(dìng)期(qī)开展维修售后服务(wù)下乡活动，提供应急救援等服务(wù)，缓(huǎn)解(jiě)购买使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村地区培养新能源(yuán)汽车维保(bǎo)技术人员，提供汽车维(wéi)保、充电(diàn)桩维护等相关职(zhí)业教(jiào)育，将(jiāng)促进就近就地就业与支(zhī)持(chí)新(xīn)能源(yuán)汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)安全(quán)监管。健全新能源汽(qì)车(chē)安全监(jiān)管体系，因(yīn)地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能源汽(qì)车(chē)及电池质(zhì)量安全(quán)水平(píng)，严格农村地(dì)区充电设(shè)施管理(lǐ)，引导充电设施运营企(qǐ)业接入政(zhèng)府充电(diàn)设施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安(ān)全条件，确保(bǎo)符合(hé)有关法律法规(guī)、国家标准或(huò)行业标(biāo)准规定，强化管理人员安全(quán)业务培训(xùn)，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患(huàn)排(pái)查(chá)。引导农村居民(mí遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用n)安装(zhuāng)使用独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用电安全水(shuǐ)平。

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