金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客商办(bàn)理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)提供航空运(yùn)输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支持(chí)力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大对(duì)跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模(mó)式的支持(chí)力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民(m蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了ín)币结算(suàn)规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业(yè)汇率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测(cè)平台(tái)。修订(dìng)出(chū)台(tái)边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字平(píng)台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航(háng)区(qū)发(fā)展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流(liú)转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的(de)信蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了用(yòng)培育力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点(diǎn)行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业(yè)的公共(gòng)服务水(shuǐ)平(píng)，不断(duàn)提升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部(bù)署，高度(dù)重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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