金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明(míng)确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是促(cù)成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提(tí)供的额外(wài)服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用(yòng)客户(hù)个人信息等问题，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害办法》规(guī)定向(xiàng)所在地(dì)住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门(mén)要全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务(wù)由基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事(shì)人委托提(tí)供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共(gòng)同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构收(shōu)费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得(dé)强制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示(shì)范文本。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当(dāng)通(tōng)过房屋(wū)网签备(bèi)案系(xì)统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信(xìn)息(xī)保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人(rén)信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息(xī)和(hé)房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台(tái)，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金(jīn)监(j洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害iān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用纳入交易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治(zhì)力(lì)度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依(yī)法查处(chù)不(bù)按规定(dìng)明码标(biāo)价(jià)、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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