金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险业(yè)回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力监(jiān)管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新(xīn)规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实(shí)体经济(jì)、支(zhī)持(chí)资本市(shì)场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和(hé)专日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思e-height: 24px;'>日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大(dà)盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集(jí)基(jī)础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思管理办法进行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和(hé)人(rén)身(shēn)险保障(zhàng)基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关(guān)事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是(shì)持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同各银(yín)保监局(jú)做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整(zhěng)改(gǎi)和(hé)中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数(shù)据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风(fēng)险化(huà)解(jiě)，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权(quán)和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市(shì)场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合(hé)规风险。

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