美国历史上首次债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约发出警告(gào)，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月(yuè)1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的(de)法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的国会参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预(yù)期(qī)消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们(men)从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期借贷成(chéng)本(běn)，并对美(měi)国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部(bù)就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是(shì)最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发(fā)行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公(gōng)室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收(shōu)入低于国会预(yù)算办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估(gū)计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常(cháng)措施可能(néng)会(huì)在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的(de)四(sì)位领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的(de)债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话(huà)说，美国债务违(wéi)约(yuē)将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务(wù)违约(yuē)将引(yǐn)发一场经(jīng)济(jì)和金融(róng)灾(z乌蒙山连着山外山是什么歌，乌蒙山连着山外山是什么歌曲āi)难，“违约(yuē)将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业(yè)将面(miàn)临不断恶(è)化的(de)信(xìn)贷市场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障的相乌蒙山连着山外山是什么歌，乌蒙山连着山外山是什么歌曲关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁(xié)我们在(zài)过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的党争(zhēng)不断(duàn)加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违约(yuē)可(kě)能引发(fā)金融动荡(dàng)的(de)担(dān)忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)。这项(xiàng)法案提(tí)议(yì)提高美国31.4万亿美(měi)元的(de)债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算年均(jūn)增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国国会为联邦政府设定的(de)为履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必(bì)须(xū)在没有(yǒu)任(rèn)何(hé)要求和条件的情况(kuàng)下(xià)打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性，并解(jiě)决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美(měi)国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果(guǒ)该法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国利率策略师(shī)认为(wèi)，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这(zhè)样(yàng)状况的催(cuī)化剂是对美国(guó)银(yín)行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行(xíng)的(de)美国经济团队的(de)预(yù)期一(yī)致。进一步加(jiā)息是(shì)有可(kě)能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更(gèng)大的(de)障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术(shù)性违约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行(xíng)的美国利率(lǜ)策略团队预计，美(měi)国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民(mín)主党领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美(měi)国债务上限僵局的(de)方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及(jí)关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期限的(de)时间可能(néng)会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首席经济(jì)学(xué)家兼全(quán)球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的可能性(xìng)大(dà)幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过(guò)特别(bié)措施和(hé)TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持(chí)这两(liǎng)个因(yīn)素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派(pài)意(yì)向、后备方案等(děng)三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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