金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文(wén)明(míng)思想和习近平(píng)总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神(shén)，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等(děng)我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适(shì)用(yòng)的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业(yè)能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制(zhì)化石(shí)能源消(xiāo)费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设(shè)施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全(quán)和(hé)技术(shù)等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式(shì)组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色(sè)的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施(shī)森(sēn)林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批(pī)可推广、可(kě)复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机装(zhuāng)备(bèi)，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园等区(qū)域(yù)，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化(huà)测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合(hé)利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物(wù)回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推广液(yè)体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人机(jī)等先(xiān)进植保器(qì)械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设(shè)15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公共机构(gòu)的(de)主要用能(néng)环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他(tā)有利于(yú)环境保护的(de)技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服(fú)务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位在(zài)醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工(gōng)利用(yòng)率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规(guī)范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机(jī)构示(shì)范(fàn)带(dài)动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研(yán)发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治(zh很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短ì)、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应(yīng)用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋(wū)建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的(de)应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结(jié)构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太阳能(néng)光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大(dà)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的(de)合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优(yōu)化(huà)城市货(huò)运(yùn)和快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能(néng)及新能源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化(huà)替(tì)代(dài)，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动(dòng)新能(néng)源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具的比例(lì)。有(yǒu)序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆(liàng)的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴(chái)油车国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏(píng)障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基础研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平(píng)台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知(zhī)识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人(rén)员(yuán)和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术(shù)人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化(huà)智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云(yún)平台(tái)建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和关键工序的(de)数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离(lí)散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控(kòng)系(xì)统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生产工(gōng)艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污(wū)很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短染治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环(huán)利用技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物自动化(huà)分选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑(sù)料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技(jì)术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用(yòng)示范和(hé)推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术(shù)改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大(dà)型企业(yè)集团全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产，完(wán)善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司(sī)开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企业(yè)全(quán)面(miàn)实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或(huò)用于(yú)企业自身发展所需的(de)产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化学原(yuán)料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)具有(yǒu)引(yǐn)领示范作(zuò)用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治(zhì)的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和培训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严(yán)格(gé)把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和(hé)《清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等(děng)宣(xuān)传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会公(gōng)众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经验交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产(chǎn)领域的(de)国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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